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2014年8月16日,国家卫生计生委、工业和信息化部在京联合召开推进国产医疗设备发展应用会议。国家卫生计生委主任李斌、工业和信息化部部长苗圩出席并讲话。会议由国家卫生计生委副主任陈啸宏主持。
李斌指出,推动国产医疗设备发展应用,是深化医药卫生体制改革,降低医疗成本的迫切要求,是促进健康服务业发展,支持医药实体经济的有力举措,也是实施 创新驱动战略,实现产业跨越式发展的内在需求。加快国产医疗设备发展,推进普及应用,发挥国内企业比较优势,降低医疗成本,有效遏制就医费用不合理增长, 切实减轻患者负担。医疗设备产业是健康服务业的重要组成部分,涉及领域广、产业链长,拉动经济和吸纳就业的作用非常显著。深化医药卫生体制改革启动以来, 中央财政累计投入1600多亿元,加强卫生计生服务体系建设,医疗设备需求和市场不断扩大,国产医疗设备企业,要紧紧抓住历史机遇,做大做强企业,推进健 康服务业快速发展。
李斌强调,国家卫生计生委要始终把推广应用国产设备,降低医疗成本作为重点工作来抓紧抓实。卫生计生部门要同工业和信息化 等部门密切协作,更多更好地采用规划、标准等手段,加快破解制约国产医疗设备发展应用的障碍,创造良好的社会环境和政策环境。要建立完善部门协同配合的工 作机制,优化顶层设计,加强统筹协调,建立健全发展应用的激励机制。要加强研发与使用需求的对接,搭建产学研医深度协作的高起点平台,探索建立高水平医疗 机构参与国产医疗设备研发、创新和应用机制。要大力倡导卫生计生机构使用国产医疗设备,重点推动三级甲等医院应用国产医疗设备。要发挥市场竞争机制促进国 产医疗设备产业水平整体提升,不断提高产品性能。
苗圩指出,30多年来,我国医疗设备产业持续快速发展,企业数量、资产规模、利润总额、工业 产值等各个方面不断跨越提升,目前已初步形成了专业门类齐全、产业链条完整、产品结构不断优化的产业体系。到2013年底,规模以上企业总销售收入达到 3287亿元,“十一五”以来年均增长27%,临床应用面广、使用量大的常规医疗设备都实现了国产化,一些高端医疗设备研发生产也取得了突破。国家支持建 立的一批重点实验室、工程技术研究中心和企业技术中心发挥作用,一批综合实力强的企业研发体系逐步与国际接轨。近年工业和信息化部通过政策引导、资金扶持 等方式,积极推进国产医疗设备产业转型升级。
苗圩强调,进一步推进国产医疗设备产业转型升级,需要从供给和需求共同努力,一手抓创新突破,以 企业为创新主体,打造产学研医协同创新平台,建立制造商+用户的合作模式,突破一批关键医疗设备和核心部件,显著提升国产医疗设备的产业化能力和质量水 平。一手抓推广应用。发展医疗服务新模式,破除体制机制障碍和市场壁垒,搭建产需对接平台,加强宣传推广,引导激励医疗卫生机构使用国产创新产品,解决不 好用和不愿用的问题,提升国产医疗设备的市场比重和配套水平。苗圩指出,要加强组织领导和顶层设计,建立工业和信息化、卫生计生两部门之间的工作会商机 制,加强沟通协调,研究解决重大问题,制定出台推进国产医疗设备行业发展的专项行动计划,明确发展目标和重点支持领域,落实政策措施。要围绕医疗卫生事业 重大需求,突破一批关键医疗设备及核心部件。要强化企业质量主体责任,严格生产流通环节质量监管,推动自主品牌创建和培育。要进一步推进产需对接,充分发 挥市场在资源配置中的决定性作用,努力改变产学研医脱节的情况。
国家卫生计生委、工业和信息化部相关司局、各省(自治区、直辖市)卫生计生委、经济和信息化委、国家卫生计生委预算管理医院、全国公立医院改革试点城市、县和试点医院相关负责同志,以及部分国内重点企业代表参加会议。

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